这几年，随着天水城市化进程的加快，城郊菜地大量减少，市民吃菜有半年时间主要靠外地调运。调运蔬菜受市场价格波动较大，如何让市民吃上便宜放心菜，政府除资助兴办菜篮子超市外，更重要的是扩大蔬菜种植面积，掌握市场价格调控主动权。今年我市提出以增加农民收入、保障蔬菜供应为目标,新建“菜篮子”工程示范基地4000亩。
天水镇是秦州区传统的产粮区，去年市区政府将这个镇的咀头村确定为“菜篮子”建设基地之一，村上成立了果蔬专业合作社，将灌溉渠内的土地流转到专业合作社，一期流转520亩，通过统一规化和施工，建起了1008个蔬菜大棚，每个棚政府补贴1000元，农民自筹1500元，种植了航天辣椒、西红柿、芹菜和韭菜等。
天水镇咀头村村民刘尕有说：比如说三分地种小麦弄二、三百今小麦，假如说你种一棚洋柿子(西红柿)，就是从3000元划上，顶3000多斤小麦，这就翻了10倍。
今年以来，为了将咀头这个基地做大做强，在秦州区的大力支持下，天水镇目前启动了大棚建设二期工程，即新建1000个蔬菜大棚，天水镇还通过集约化育苗、标准化生产、产业化经营，加快“菜篮子”基地建设。
天水镇党委书记安志诚说：每亩棚给群众带来的经济收入是种传统粮食作物的10倍，而且为市区提供2200吨以上的新鲜蔬菜。不但增加了群众的收入，而且缓解了市上蔬菜供应紧张的局面。
按照我市城郊“菜篮子”基地建设(2009—2011)规划和年度实施方案，“菜篮子”基地主要集中在秦州、麦积两区的藉河、渭河川道及浅山区的玉泉、太京、马跑泉、甘泉等13个乡镇内的适宜区，以村为建设单位，重点发展16个示范点。力争通过3年(2009-2011年)时间，新增两区城区“菜篮子”供应基地1万亩，其中，设施蔬菜5050亩，露地蔬菜4950亩，每年新提供商品蔬菜2.8万吨。(全屏字幕，字幕标题：“菜篮子”基地建设(2009—2011)规划)
目前，两区已完成1500亩“菜篮子”基地建设，并在新建示范基地确定了1名技术员负责指导帮扶，其余2500亩“菜篮子”基地正在建设中。