为保障2020年新增1000亿斤粮食生产能力目标的实现，国家发改委决定，实施促进粮食增产增收创新能力建设专项。按照规划，国家将在相关领域建设玉米、作物高效用水、粮食储运等9个国家工程实验室。
8月20日，据国家发改委有关负责人说，未来10~15年，我国庞大的人口基数和新增人口仍会使粮食消费维持较高的水平，加之饲料和工业用粮的增加，使粮食需求持续增长的趋势不可逆转。因此，必须针对农业增产的制约因素，加强粮食增产主要环节的自主创新能力建设，提高粮食作物优良品种选育能力；增强粮食生产的规模化、机械化和标准化研发能力，提高水资源、耕地、肥料等利用率。
据介绍，该专项将主要对小麦、水稻和玉米等重点粮食品种进行创新能力建设布局，着重围绕东北、黄淮海和长江流域等粮食核心产区的迫切需求，有针对性地对创新能力建设进行部署。
通过专项建设，在未来3~5年，培育出适应性广、丰产性好、抗逆性强和品质优良的小麦、水稻和玉米等主要作物品种各为30个、60个和100个；攻克一批土壤改良、新型肥料、节水设备、抗旱减灾制剂等关键工程化技术；研制新型肥料5~6种、地力提升和精准施肥等关键技术30套、抗旱节水关键技术20套、节水减灾生化制剂5~6种；研制一批粮食储运、流通过程中的减损技术。为实现《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009－2020年）》确定的水稻平均亩产达900斤、小麦达650斤、玉米达820斤，加工流通损失从目前的年损失1700亿斤控制在1300亿斤以下等目标提供技术支撑。
为确保上述目标能顺利实现，国家将建设玉米、小麦、水稻、土肥资源高效利用、作物高效用水、农业生产机械装备、粮食储运、粮食深加工和粮食加工机械装备等9个国家工程实验室。