继煤炭、铁矿石大量积压之后，棉花积压也成为沿海港口的不堪之重。据报道，青岛保税区30多个棉花物流仓库内，棉花堆积如山，有的已经积压长达一年。在低价进口棉大量积压的倒逼下，国内棉受到了巨大的冲击。关于进口棉配额以及中国棉花种植出路的问题，也再度成为热点。 受限配额数量与国内纺织业低迷等因素影响，大量进口棉被堆积在港口仓库难以消化 近日传出大量进口棉堆积港口仓库的消息，令市场再次嗅到了一股“棉花疯”的味道。“进口棉比国内棉花便宜，当然买进口棉。”一家棉纺织上市公司相关部门人士向《证券日报》记者如此说道。 据了解，进口棉与内地棉花的差价在5000元/吨左右，借着价格优势，进口棉一时成为了市场的新宠。只要拥有配额的公司都会买进进口棉。 在此前提下，进口棉商也开始运输大量的进口棉进入国内，但受限配额的数量与国内纺织业低迷等因素的影响，大量进口棉被堆积在港口仓库难以消化。 目前，多数进口棉商正期待进口配额能够放宽。但是，中国第一纺织网总编汪前进向《证券日报》记者表示，大量低价进口棉进入国内市场将对国内棉产生冲击，因此，放宽进口配额的可能性不大。 据了解，国家每年发放配额不少于89.4万吨，这是关税内配额，只需交纳1%关税，每年1月1日按时发放。同时，国家根据进口棉需求程度不同，还会不定期追发滑准税的配额，业内称为5%关税配额。滑准税是在5%-40%范围内滑动，按照进口棉花价格而定滑动比例。追发的数量不确定，也不公开，一般在100万-200万吨之间。今年迄今为止，国家已经发放了总计250万吨棉花配额，这些配额已经用完了。而这意味着，积压的进口棉花因为没有配额而无法通关。 有棉纺织上市公司相关负责人向记者透露，进口棉的配额一般是按照公司的规模来分配的，也有的会出价购买配额，也比国内棉价便宜。 现今，保税区内有100多家棉花经销商，多数处于观望阶段，期待发改委增发配额，或者等到9月份东南亚国家缺棉花的时候再出售。 对此，汪前进认为放宽配额的可能性并不大，他认为：“国家发改委在近期已下发额外40万吨进口棉花配额，因此，应该再发放配额的可能性较小。” 据了解，这40万吨进口棉花配额是专门为加工贸易发放的配额。“这种配额需要有加工贸易订单，棉花购进后，生产的成品要出口国外，这样一来，购进的棉花不会流入国内市场，对国内的棉价不会有影响。”汪前进向记者说道。 也有市场人士担心，现在国家不追发配额，进口的棉花只能堆积在仓库里，要么以高价收购别人的配额，要么只能等到9月份，东南亚、印度都很缺棉花的时候再卖给他们，他们的棉花现在都卖到中国了，到时候就缺棉花了。 对此，汪前进表示，一旦9月份缺棉花的话，国家将有可能会抛储。“8、9月是青黄不接的阶段，国家有两种解决办法，一是发配额；二是抛储。” 近期，业内有消息称，发改委9月或将投放100万吨国家棉花储备。相关管理部门最近就有关抛储细节曾有密集讨论，具体抛储方式是定向抛储还是搭送进口棉配额方案都有探讨，而抛储价格相关部门也分歧较大，主要在16000元/吨还是18500元/吨存在争议。 成本的前提下，国家的收储政策将调节内地棉花的价格在一个合理的价位。中投顾问农林牧渔业研究员宋杰凝认为，目前，棉价的合理区间应该在19000-21000元/吨之间。 据了解，9月6日我国将启动新年度棉花收储计划，收储价格为20400元/吨，远高于当前现货价格。而在去年新年度棉花收储计划实施之前，棉花价格也同样出现了企稳回升的情况。 不过，也有业内人士提出，光靠国家收储并不是解决国内棉价的长期有效的办法。如果要提高内棉与外棉的竞争，还需要其它的改革。 宋杰凝向记者建议道：“要提高国内棉的竞争力需要从下面三个方面着手：首先，要加快结构调整，淘汰落后的过剩产能：其次，进行规模化、集约化生产，这样不仅可以降低生产成本，也有利于提高棉花质量；再次，政府可以给予棉企一定政策补贴，增加国内棉的价格优势。” 据记者采访得知，有多家棉纺织上市公司有自己的产棉基地，有的公司甚至能在保证自己供应的前提下，将多余棉花转卖的情况。 “这也算是较好的处理方式。”汪前进介绍，目前，新疆的棉产量占国内供棉50%以上，以后，还将有进一步的提升空间。
