近几年不断发生的虐待动物事件，使动物的境遇从未像今天这样牵扯着人们的情绪
动物福利的本意是“给动物提供新鲜饮水和粮食，确保动物健康和活力；提供适当生存环境；做好疾病预防，及时诊治患有疾病的动物等”基本生存条件。
中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员顾宪红
“如果认为要给动物提供医疗保险、带薪休假那就错了。”
“动物福利保障不了，人的健康就不能保障，保障人的健康依靠法律是必然的，这是内部逻辑关系。”
中国兽医协会副秘书长王庆波
10月28日，第三届中国兽医大会在苏州举行，研讨动物福利，是这次大会一项重要议程。
从近几年不断曝出的“虐猫”、“虐狗”事件，到今年年初的“归真堂”活熊取胆事件，动物的境遇从未像今天这样牵扯着人们的情绪。
更引人注意的是，我国首部非强制性《动物福利通则》预计将于年底出台。
虽然动物立法呼声不断高涨，但在立法之前，没有强制力的《动物福利通则》能给动物们带来多少福音，值得关注。
动物福利近在咫尺
“只有人才有福利，动物也有福利？就是政府给养猪的补贴吧？”对于动物福利这个概念，养猪户老田这样理解。
10月20日中午，沈阳气温骤降。
于洪区高花一个规模较大的生猪养殖场里，60多岁的田师傅正在大棚里喂猪，“肯定是呼吸道疾病，换季时这种病高发，只有靠药了，这么大的猪要是有个闪失就糟了。”
田师傅10多年前开始养猪，现在他的猪场有种猪150头，肥猪800多头。“以前认为猪这东西给点好吃的就行，现在想法不同了，还得让它休息好、住好、心情好，这样肉才好吃。”田师傅侃侃而谈。
田师傅猪舍里每头猪的活动面积是：肥猪0.75平方米到1平方米之间，母猪3平方米到5平方米之间，“科学上就这么定的，不能再小了。”
他给猪喂的饲料也是目前国内上乘的全价料，猪不但爱吃，瘦肉率也高，猪肉卖相好，口感不错。田师傅告诉记者，政府对养猪的规定逐年增多，比如猪圈的大小、通风情况、如何规范使用兽药、猪的运输、宰杀等方面，规定都很严格，在这种要求下，虽然养猪成本增大，但猪场一步步规范，猪肉质量相应提高。
对时事不关心的田师傅不知道，“十一五”期间，国家首次把“健康养殖”列入国家科技发展计划，他的养殖场正规化改造也始于这期间。彼时，我国动物福利研究也开始得到国家资金支持，更多人加入研究行列。
而小学文化的田师傅甚至还学会了使用“猪应激综合征”这个概念。
他告诉记者，以前，由于抢食等原因，猪挨打是家常便饭，猪一旦被追打“浑身满脸通红”，体温突然升高，有的还抽搐，后腿蹬直，直到死亡。那时他们都认为猪胆子小，是被吓死了，这样的肉不好吃；还有就是杀猪时，猪长时间拼命地叫、挣扎，肉颜色深，也肯定不好，所以现在都用电击，缩短了猪的痛苦。
“现在知道了，猪突然受到惊吓，身体里就会分泌毒素，影响肉的口味，这叫猪应激综合征。”田师傅这样理解这个生猪饲养中的概念。
“只有人才有福利，动物也有福利？就是政府给养猪的补贴吧？”对于动物福利这个概念，他疑惑地摇头。
田师傅没听说过，也不理解动物福利的概念，但实际上，当他给猪创造舒适安静的生活环境，好的饲料，猪的心情好了，动物福利在他的养殖场就得到了体现。
10月17日下午，抚顺市顺城区郊区翟力敏的养鸡场，这个依山而建的养鸡场内分布着矮小的灌木，200多只笨鸡在山坡溜达觅食。
翟力敏讲解：对于养鸡，养殖密度越小空间越大，鸡活动的自由度就越大，一般的鸡每天最大活动范围在2到3公里内，而鸡舍在几百米内。另外，这个养鸡场上空偶尔会有老鹰盘旋，有了灌木，鸡会有安全感，不会产生应激反应症。
翟力敏解释市民喜欢吃笨鸡肉的原因：首先散养笨鸡食物来源丰富，饲料、小虫子什么都吃，营养成分摄入多，另外，由于笨鸡活动范围广运动量大，肉里的血氧含量随之提高，肉质红嫩，吃起来不但香还有嚼头。“总而言之，笨鸡的"生活福利"远比鸡舍内饲养的肉食鸡要好得多。”
但不是所有的鸡都能享受这条件。
顺城区一家江姓负责人的养鸡场内，2000多只鸡拥挤在面积狭小的空间里站着、叫着。“开灯时，要让灯光慢慢亮起来，关灯时，也不能一下子黑下来。”工人用这种细节性工作减少鸡应激反应，这算是给鸡的一种“福利”。
被误读的“福利”概念
“民间、甚至业内对于动物福利定义存在的误解，是推广动物福利和立法的一大障碍”，中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员顾宪红认为。
10月17日7时许，抚顺市望花区南沟大集人头攒动。一阵撕心裂肺、带着惊恐的狗叫声刺激着人们的神经。
一戴摩托车帽的中年男子正当场宰杀一只脏兮兮、二尺来长的小白狗：他一只手抓住狗的脖子，一只手挥动锤子猛击狗的头部，然后放血……
一个鼓鼓囊囊、紧扎袋口的编织袋内，其他小狗挣扎着，另一只待宰的小狗被拴在摩托车轮上，蜷缩着身体看着被宰杀后挂起来的同类。
对于这种叫声，经常来逛集的人们习以为常，每逢周三，杀戮都要上演。侧目、好奇、躲避、低声谴责、讨价还价，人们反应不一。
10月28日，距抚顺1900公里外的苏州国际博览中心，第三届中国兽医大会如期举行，一个主题为“动物福利—中国兽医面临的新课题”的开放性论坛，引起了政府、国内外同行和媒体的极大关注，即将于年底发布的我国首部《动物福利通则》，也成为议论焦点。
虐猫、虐狗事件频发，归真堂活熊取胆引起的轩然大波，使动物福利受到前所未有的关注，“动物立法”的呼声不断高涨。
实际上，改善动物福利工作，政府和有关单位一直在做，只是很少见诸报端，我国首部《动物福利通则》的出台也十分低调。
贾自力，中国人道屠宰计划的负责人、《食品安全导刊》主编，在他的努力下，我国人道屠宰计划在2007年得以实施。他告诉本报记者，《动物福利通则》2011年6月启动，10月形成标准征求意见稿；2012年3月又征求相关研究机构、生产经营企业、大专院校专家意见；2012年5月进行预审，修改后报送全国畜牧标准化专业技术委员会审定，预计今年年底正式发布。
他透露，《通则》给各类动物在饲养、运输、屠宰等环节制定了福利标准和评估标准，更重要的是，还对与动物福利有关的术语和定义做了科学的、符合国内行业和公众认知的规定，解决了长期以来由于术语和定义概念模糊造成的认知差异。
“动物福利中术语和概念的模糊问题必须解决，否则动物福利就会被误解，不利于立法。”中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员顾宪红认为。她也是我国动物福利与健康养殖研究方向创建人。
顾宪红对动物福利的研究起于15年前，在顾宪红看来，用15年推广一种理念时间显然不够，一个相似的例证是：我国屠宰业引进电击用了40年时间。
“民间、甚至业内对于动物福利定义存在的误解，是推广动物福利和立法的一大障碍”，顾宪红说，动物福利是一个宽泛的概念，包括动物生理上健康和精神上的快乐。这个概念来自国外，大多数国内媒体都将其翻译成动物应享有“五项自由”：不受饥渴的自由；生活舒适的自由；不受疼痛、伤害、疾病的自由；生活无恐惧和悲伤感的自由；表达正常行为的自由。
顾宪红认为，这种翻译曲解了动物福利的含义，按照这种翻译，人们会将动物福利理解为一种比动物基本生存更高的要求，甚至“高不可攀”，进而会有人认为，人的福利还没解决好，怎么能给动物这么高的福利？
顾宪红理解动物福利的本意是“给动物提供新鲜饮水和粮食，确保动物健康和活力；提供适当生存环境；做好疾病预防，及时诊治患有疾病的动物等”基本生存条件。
“如果认为要给动物提供医疗保险、带薪休假那就错了。”中国兽医协会副秘书长王庆波赞同顾宪红的结论。
“沈阳样本”的尴尬
“你发现受伤的流浪狗自己不收养，送到我这里，证明自己有爱心；我不收留，你却说我没爱心？出现这种情况，只能说我们对动物福利宣传的还不够。”动物救助者蓝羿麟说。
沈阳市野生动物救护中心位于东陵区深井子镇红旗岭山坳里，负责人蓝羿麟对接受记者采访的热情大不如前，甚至出言谨慎。
“媒体对我保护野生动物进行报道是好事，但客观的讲，由于没有完整理解我的本意，导致市民对我的工作产生误解，结果出现了一些意想不到的情况。”他说。
十几年前一个偶然的机会，蓝羿麟开始关注野生动物的命运，目前这个中心有各种动物3000多只，除了鹅的数量较多，绝大部分是受到伤害的流浪狗。
双目失明、断腿儿……人能想象到的各种疾病、残疾，几乎都能在这里的狗身上找到。
“大部分都受到过虐待，有的刚进来见到穿皮鞋的就咬，它肯定被穿皮鞋的踢过，还有的专咬拿棒子的，总之，它们对人充满敌意。”蓝羿麟说。
快入冬了，蓝羿麟正忙着搭建犬舍：犬舍顶部和门为钢化玻璃，阳光可以直射进来，一部色彩艳丽的滑梯还可以愉悦狗的心情。
救护中心的动物每天大约要消耗掉2000块钱的粮食，其中大部分是狗粮，这让蓝羿麟感到压力很大，他不得不舍弃一些重要工作到处化缘。
蓝羿麟最初的打算是通过救治野生动物，然后放归自然，他希望人们从这里受到人与自然和谐相处、如何善待生命的教育，但他的事迹一经媒体报道，很多市民把流浪狗当做野生动物，源源不断地送到这里。这里很快狗满为患，病狗没人收养，他只能养着。
有几次他婉拒市民送狗，有人直接质问他“媒体把你报道的那么好，你凭啥不收留？”更有人干脆把狗扔下后一走了之。
“你发现受伤的流浪狗自己不收养，送到我这里，证明自己有爱心；我不收留，你却说我没爱心？这个道理讲不通。关心动物福利是每个人都应该做的事情，不是我一个人的事，出现这种情况，只能说我们对动物福利宣传的还不够。”蓝羿麟说。
虽然境遇尴尬，但蓝羿麟已经和教育部门联系，打算让动物福利理念走进中小学课堂，踏踏实实地做好动物福利宣传。
还需等待的立法
世界动物保护协会孙全辉博士认为，动物福利理念在民众中的普及程度制约着动物福利立法的进程，理念普及不深入，将来在守法、执法上也会出现问题，因此他认为对立法不能操之过急。
“究竟是否给动物立法，仍存在很大争议。”顾宪红告诉记者。
一个例证是，2009年，时任中国社科院法学研究所教授的常纪文，起草了《中华人民共和国动物保护法（专家意见稿）》，意见稿中提出：虐待动物致死情节严重恶劣者将追究刑事责任，最高可判三年有期徒刑。但该稿最终石沉大海，有人认为这个意见稿太超前，给动物的福利高过了人。常纪文陷入舆论漩涡，甚至受到威胁。
“我的态度是动物福利大多数是道德伦理层面的问题，用法律解决不合适，因此不需要立法。”国内一名畜牧行业专家接受采访时表示，她一再强调报道时不要署她的名字。很显然，常纪文的遭遇所留下的负面影响仍然存在。
“给动物立法是世界趋势，立法在中国只是时间问题。”世界动物保护协会孙全辉博士介绍，近年来，中国政府和民间在推广动物福利方面虽然做出了很多努力，取得了良好效果，但在动物立法进程上明显滞后，目前有效立法只有1989年出台的《野生动物保护法》，但大多数动物得不到这部法律的保护，目前世界上100多个国家已经为动物福利立法，这其中包括部分发展中国家，另外我国港澳台地区也有类似立法。
孙全辉解释，虽然动物福利牵涉道德伦理问题，但最终跟人密切相关，比如养殖场大量使用抗生素、激素，牲畜福利得不到保障，肉的品质必然出问题，并引发食品安全问题。问题不止于此：欧盟等国家早已设置了动物福利壁垒，这种绿色壁垒要求出口到该国家地区的畜产品，必须符合动物福利规定，作为畜产品出口大国，我国也曾被壁垒挡在门外；另外根据欧盟规定，实验用动物如果没有得到福利保障，用这种动物进行科研研究取得的成果将得不到国际认可。
“动物福利保障不了，人的健康就不能保障，保障人的健康依靠法律是必然的，这是内部逻辑关系。”中国兽医协会副秘书长王庆波表明观点。
和民间急于立法相比，专家学者相对冷静。
孙全辉认为，动物福利理念在民众中的普及程度制约着动物福利立法的进程，理念普及不深入，将来在守法、执法上也会出现问题，因此他认为对立法不能操之过急。
“有些人喜欢吃笨鸡、笨猪肉，多数是出于新鲜感，从味道角度考量，在国外更多的则是首先想到这种产品是有福利保障的，这就是认识上的差异。”孙全辉表示。
贾自力也认为，目前国内动物福利立法的条件尚不具备，先制定行业标准，再过渡到立法应该是正确的选择。
他介绍，发达国家对动物福利研究已有100多年的历史，并形成了行业组织，学校，企业交织的应用推广体系；反观我国动物福利研究，一是时间短，其次大多数研究是一些学校的老师在某个领域开展的，得到应用的就更少。
记者采访中了解到，辽宁省内多所农业科技类院校均无动物福利专业。贾自力透露，目前国内开设动物福利课程的院校不到十家，而且均为选修课，由于动物福利教育的滞后，兽医院校毕业的学生没有系统学习动物福利的理念和技术，毕业后无法在工作中应用、宣传，造成公众、企业、政府部门对动物福利理念和技术要求了解很少，甚至是误解。
这一状况有望得到解决。
孙全辉告诉记者，在第三届中国兽医大会上，国际动物保护协会和中国兽医协会已经签署合作协议，具体合作内容包括：在30多所国内高等教育学府开展动物福利课程的调查和研究，成立课题组编写动物福利教材，组织动物福利师资培训，试点并交流动物福利教育实践，普及动物福利课程，推动中国动物福利教育体系的建设。
“在未来5年的合作中，我们一定能推动中国动物福利教育跨出一大步。”世界动物保护协会中国代表处首席代表李国志信心十足。
中国兽医协会会长贾幼陵对这次合作充满厚望，他认为合作“标志着中国动物福利推广开启新的里程。”
对于年底即将推出的《动物福利通则》，贾幼陵希望它能为动物立法奠定基础。
“如果通则出台，立法将暂时被搁置。”有专家分析。
也有舆论担心：没有强制性做后盾，通则的作用将大打折扣。专家们认为：舆论的谴责，引导公民素质的提高，将会在一定程度上弥补这方面的缺陷。
“数万只鸡被关在逼仄的空间里，每只鸡仅占有一页小32开作业纸那么大的一点地方，不能走动，不能转身，就那么呆滞地站着。它们在短促的生命里没见过一缕阳光，没见过一片绿叶，没见过一个异性，没有舒展伸过一次懒腰……它们活着不曾有丁点儿快乐。”
2010年，在参观一家养鸡场后，散文家、诗人李汉荣曾这样描述了鸡的生活。不知道现在这家养鸡场里鸡的福利待遇是否提高。